1 系统概述

监狱亲情电话监控系统，是针对监狱服刑人员拨打亲情电话开发的专业监控系统，严格控制服刑人员只能拨打直系亲属电话，拨打电话过程狱警可以全程监听和控制，并实时进行录音，以后可以随时查询和回放通话录音。该系统功能强，自动化程度高，控制灵活方便、安全，弥补了监狱现有亲情电话数量少、外拨亲情号码无法控制、监听监控不便、不能录音、组织不便等不足，彻底杜绝了原有亲情电话使用过程中的种种隐患。在极大方便服刑人员与亲属联系的同时，大大减轻了狱警的工作压力和负担，准确实时的监控服刑人员在改造过程中的思想状况，极大的提高了监狱监管水平。

1.1 严格的控制功能

系统可以严格控制服刑人员拨打亲情电话的时长和次数，可以拨打亲情电话的范围。通话可以全程监控和控制，随时可以切断通话。

n 拨打号码控制：准确的亲情号码验证，杜绝超范围通话。在服刑人员拨打亲情电话号码时，对电话号码进行验证，只有系统许可的合法电话才可以外拨。

n 拨打时长控制：允许设置服刑人员每次拨打亲情电话的最大时长，时间到达前语音提示服刑人员通话许可时间即将结束，许可时间到达时系统自动切断通话。可以根据服刑人员级别，设置不同的最大时长。

n 拨打次数控制：允许设置服刑人员每个月拨打亲情电话的最大次数，超过系统许可次数则不能再拨打亲情电话。可以根据服刑人员级别，设置不同的最大次数。

n 强行切断通话控制：服刑人员拨打亲情电话过程可以全程监控和控制，狱警可以根据需要随时中止服刑人员通话。即可以通过狱警监控终端监控控制界面终止通话，也可以使用狱警监听话机输入按键终止通话。

n 通话授权控制：服刑人员拨打每个亲情电话之前都必须刷卡授权获得通话授权，否则无法进行号码外拨。

1.2 强大的监控功能

系统对服刑人员通话进行全程录音、监控和控制，可以通过各种手段，以各种方式，在各个地方，对通话进行监控和控制。

n 网络监控：亲情电话监控系统采用C/S的系统架构，监控端可以通过计算机使用浏览器登录后进行监控。通过计算机网络，无论是在监区监控区还是监狱狱警办公室，甚至是上级监狱管理局，都可以对服刑人员的通话进行实时监控。通过监控端计算机查看所有监区亲情电话的使用情况，显示每个通话中服刑人员的详细资料和家属信息，对通话进行实时监控。对服刑人员违规通话可以实时干预，通过监控系统对通话实时插播警示语，监控系统可以随时终止服刑人员的通话。

n 电话监控：狱警在监区监控区可以通过监控话机对服刑人员的通话进行实时监听和监控。监区监控区可以为每部监区亲情电话提供单独的监控电话，由狱警负责对服刑人员的通话进行监听和监控。监听话机支持使用话机按键切换对服刑人员通话的监听和插话，并且可以通过话机按键终止该通话。监控电话采用单独的通信信道，在对服刑人员通话进行监听时不影响服刑人员的通话质量，狱警进行插话时不影响正常通话。

1.3 详细的通话记录

对服刑人员的通话过程进行详细记录，记录服刑人员编号、服刑人员姓名、亲属姓名、关系、通话开始时间、通话结束时间等信息，通话记录与录音严格一一对应。（服刑人员相关信息可与现有服刑人员管理系统同步，此项功能需要定制开发）

1.4 优良的通话质量

本系统采用分布式部署，核心交换采用申瓯SOC1000软交换通信平台，核心交换平台可采用HA双机热备机制部署，主机和备机配置相同互为热备，主机工作时备机处于待机状态。监区和监控区分别部署迅时高保真IP话机，保证每一路通话语音都非常清晰。

1.5 简化的线路连接

方案采用IP的通信技术，监区和监控区的IP话机通过监狱专用网络直接注册到核心交换平台，核心交换平台通过API接口和业务平台对接（亲情电话管理系统），免去复杂的布线工作。

1.6 丰富的外线接入

方案对外线资源依赖度不高，接入方式灵活，支持多种线路（PSTN、ISDN、IMS）接入对外线接入，根据运营商提供的设备选择对应接入设备，保证任何运营商的线路都可以直接接入。

1.7 话费预充值

监狱亲情电话监控系统可进行预储值管理，系统为每个服刑人员创建一个储值账号，此账号和服刑人员监狱一卡通绑定。服刑人员在拨打完亲情电话后系统自动从服刑人员账户中直接扣除本次通话费用。预储值充分考虑安全性因素，所有操作后台都有详细记录，可以查询充值的详细记录。

1.8 完善的计费

核心交换平台通过API接口和监狱亲情电话监控系统对接，核心交换平台完善的CDR记录和传输机制，可以准确的记录每通亲情电话的开始和结束时间、通话时长、主被叫号码等。监狱亲情电话监控系统根据预先设置的计费费率进行话费批价，通话完毕后从对应的服刑人员账户里扣除本次通话费用，系统具备通话记录（话单）的查询、报表的查询。监狱亲情电话监控系统计费规则灵活，可以自定义计费前缀，自定义各前缀的对应费率。

1.9 分级权限控制

亲情电话管理系统除具备系统管理员使用的最高权限外，其他用户权限可以根据业务需求通过管理员账户进行自由定制，权限设置灵活便捷，同时也保证了系统的安全性。

1.10 方便的扩展

系统采用IP的通信技术，扩容简单方便。无需更改现有的网络架构和部署结构。当规模加大、监区增加时，只需继续增加核心交换设备和监区IP话机即可。方便扩展通话线路，保护原有投资资源。

2 系统架构

系统依托监狱专用电话网络和计算机网络，采用分布式构架部署。核心交换平台设备与亲情电话管理系统部署在中心机房并接入运营商外线。每个监区和监控区分别部署高保真IP话机。亲情电话拨打由亲情电话管理系统进行统一控制，保证所有服刑人员的通话都是受控的。同时管理人员、监控狱警可以通过监控客户端对亲情电话进行实时监控、查询亲情电话记录等工作。系统程序采用C/S网络架构，完全人性化设计，操作简单，使用灵活。

图2-1 网络拓扑图（如下图供参考）

图2-2 界面展示

图2-3 界面展示

3
话费管理

服刑人员拨打亲情电话由于涉及电话费用问题，所以监狱亲情电话监控系统需要对服刑人员的通话费用进行有效的管理。通话费用管理涉及到计费、扣费、充值等多个方面，系统针对各环节、各种情况，进行了充分的考虑和设计。系统为每个服刑人员建立计费帐号，服刑人员可以对自己的账户进行充值，监狱亲情电话监控系统根据服刑人员拨打的亲情电话和系统预先设置的计费费率进行话费批价，通话完毕后系统自动从对应的服刑人员账户里扣除本次通话费用。

3.1 计费

监狱亲情电话监控系统按照电信局计费模式，拥有完善的计费规则设置，可以自定义计费前缀，设置各前缀对应的计费费率，各前缀支持自定义计费时间单位等。系统还具备通话记录（话单）的查询、报表的查询

3.2 充值

监狱亲情电话监控系统可进行预储值管理，添加服刑人员时需要在系统中建立对应的计费帐号。系统提供了完善的充值、查询充值明细等配套功能。系统采取话费预储值方式，服刑人员需要对自己的电子账户进行预储值，然后才可以拨打亲情电话。充值人员在对服刑人员进行储值时系统自动记录充值操作的时间和人员，对于误操作可以对该重新进行删除充值。

4 亲情电话拨打流程

4.1 验证拨打亲情电话权限流程

当服刑人员需要拨打亲情电话时，需要向狱警提交申请，狱警向系统入录申请，再由教育科一级审核，然后审核通过由监狱领导二级审核，审核全部通过后在监区亲情电话IC刷卡器上进行刷卡授权，授权成功后拿起亲情电话话机，系统将进行自动语音导航，引导服刑人员进行亲情号码拨打。拨打亲情电话过程中系统将进行各种验证，判断服刑人员是否可以拨打亲情电话，一旦发现非法使用亲情电话，则终止引导并挂断电话。

4.2 拨打亲情电话流程

图4-1 拨打亲情电话流程图

5 系统功能

5.1 数据集成和管理

亲情电话监控系统运行需要各类监狱基础数据：服刑人员数据、服刑人员亲属数据、狱警数据等。

n 系统可以和现有监狱服刑人员管理系统同步，根据设置同步现有系统内的相关基础数据。

n 系统可以批量导入，通过Excel表格预先设置好相关基础数据，通过系统的管理界面批量导入，减少繁杂的录入工作量。

n 系统同时支持手工录入数据，录入界面操作简单方便。

5.1.1 服刑人员信息管理

n 新建、修改和删除服刑人员信息，服刑人员信息包括：编号、姓名、监区号、级别、重点监控标志、临时冻结、备注等。

n 服刑人员信息查找：可以根据各种条件组合查询，定位服刑人员记录，提供模糊匹配功能。

n 服刑人员信息统计：统计每个监区的各级别服刑人员数量，以及整个监狱的服刑人员总数。

n 监区调换：可以对服刑人员监区进行调换。

5.1.2 亲情电话管理

n 设置服刑人员对应的亲情电话，每个服刑人员可以设置多组亲情电话，每组亲情电话信息包括：电话号码、亲人姓名、亲人关系等。

n 为每个服刑人员设置当前亲情电话剩余次数，初始时，根据服刑人员级别生成每月亲情电话最大剩余次数，当月剩余次数为0时则不可以使用亲情电话，直到下月自动复位剩余次数，管理员可以根据需要临时调整剩余次数。

n 所有服刑人员的当月亲情电话剩余次数在月初自动复位，管理员也可以手工复位，并且可以在节假日根据需要，按级别批量增加服刑人员的亲情电话次数。

5.1.3 狱警信息管理

在系统中添加、修改、删除狱警信息。

n 可以设置的狱警信息包括：狱警编号、狱警姓名、监区号、备注等。

n 狱警信息统计，统计每个分监区的狱警，以及整个监狱的狱警总数。

n 分监区调换，将两个分监区的狱警信息调换。

5.2 通话全程记录和录音

n 服刑人员开始和家属通话系统自动进行全程录音，无需任何人工操作。

n 系统录音采用先进的音频压缩技术，存储占用磁盘空间小。

n 录音采用MP3格式存储，脱离系统也可以直接进行播放。

n 通话录音与通话双方信息（参与通话的服刑人员信息、家属信息）自动关联，对整个拨打亲情电话的过程进行详细记录。

5.3 通话监控

系统支持使用监区监控话机对亲情电话进行监控管理，同时支持狱警监控客户端对亲情电话进行监控和管理，监控和管理方式灵活多样。

5.3.1 通话信息显示

在监狱专网的任意计算机上使用浏览器登录亲情电话监控系统，可以通过监控终端实时显示每路亲情电话的信息和状态变化。同时也可以通过终端查询相关线路号、监区号、状态、通话剩余时间、服刑人员姓名、家属姓名、相互关系等。

5.3.2 通话监听/监控

监控话机监听：服刑人员拨打亲情电话时，监区监控区现场值班狱警可以通过监控话机对通话进行实时监听。

计算机监控：服刑人员拨打亲情电话时，监区监控区现场值班狱警可以通过监控电脑对通话内容进行实时监控。

5.3.3 监听过程

话机插话：服刑人员拨打亲情电话时，监区监控区现场值班狱警可以通过监控话机对通话进行插话，插话时提醒通话双方注意相关事项。例如：“请说普通话”。

功能码：*88+分机号，0监听、3三方通话、1与被监听者通话、2另一端通话

5.3.4 终止通话

话机切断通话：服刑人员拨打亲情电话时，监区监控区现场值班狱警可以通过监控话机对通话进行强拆，终止服刑人员与家属的通话。

计算机切断通话：服刑人员拨打亲情电话时，监区监控区现场值班狱警可以通过监控电脑对通话进行强拆，终止服刑人员与家属的通话。

功能码：*90+分机号

5.4 通话实时授权

为加强对亲情电话的监控和管理，服刑人员每次拨打电话系统都会自动检测被叫号码是否属于绑定的亲情号码。如拨打的亲情号码不在绑定的亲情号码范围内系统自动拒绝呼叫请求，检测亲情号码符合绑定的亲情号码范围，授权通过呼叫请求。

5.5 通话次数时间控制

n 服刑人员拨打亲情电话时，系统自动根据服刑人员信息查询该服刑人员本月许可的最大拨打次数，一旦本月最大许可次数为0，系统自动提示服刑人员通话许可次数不足，终止服刑人员的拨打请求。

n 服刑人员拨打亲情电话时，每次通话系统自动根据服刑人员信息查询该服刑人员单次许可的最大通话时长，当最大许可通话时间到达前语音提示本次通话许可时间即将结束，到达本次通话许可时间自动终止服刑人员本次通话。